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MSDS美国GHS合规解读
2010年，美国国家标准协会率先发布了国家标准ANSI Z400.1 / Z129.1-2010，在标准中规定了危害分类、SDS以及标签的编制要求。
然而，为了与GHS制度相统一，职业安全和健康管理署 (OSHA)在 2012年3月26日修订并颁布了新的危害传递标准 HCS-2012，该标准依据的是GHS制度第三修订版，详细规定了物理和健康危害的分类标准，包括混合物的分类逻辑，并在附录中对SDS跟标签的编制做了详细说明。这也是目前公认的美国实施GHS制度的主要法律依据。
根据规定，从2013年12月1日起，美国公司的员工必须接受新标签要素和安全数据表（SDS）格式方面的培训；从2015年6月1日起，所有新生产的化学品都必须采用GHS标签和GHS SDS格式；从2015年12月1日起，经销商不应装运由制造商或进口商标记而未采用GHS标签的集装箱；从2016年6月1日起，应更新替代性工作场所标记和危害传递标准，并为员工提供关于新确定的物理或健康危害的培训。
在本期合规解读中，我们将为大家详细梳理一下美国对化学品危害分类、SDS以及标签的合规要求，并结合实际工作案例，给出合规建议。
一、危害分类要求
与中国、日本等类似，美国在GHS实施上也存在一定滞后性，根据积木原则，美国亦未采纳GHS制度中部分危害较轻的项别。
需要注意的是，美国HCS标准中并未对危险说明进行H编码，这与其他国家/地区有一定区别，然而危险类别以及危险说明是一致的。
同时，由上表不难发现，由于HCS标准主要适用于工作场所，所以并未对环境危害作相关分类要求。因此，在做HCS版本的SDS及标签时，不强制对化学品的环境影响作相关评估分类。
另外，美国HCS标准中还保留了三项GHS制度（第三修订版）中并未涵盖的附加危险类别。
当产品有表中所列危害时，则需要在SDS及标签中作相应危害分类，并根据对应关系表，在相应位置体现危险说明、象形图等标签信息。
在危害分类逻辑方面，美国基本沿用了GHS制度中的相关规定。然而，在部分健康危害的分类阈值上，美国较之联合国还是稍有差异的，基本都是做了“从严”处理。
二、SDS编制要求
在HCS标准的附录D中，对SDS的16个部分作了详细说明。与GHS制度附件4中的相关规定相比，SDS在核心内容的要求上基本保持了一致，然而在某些细节方面，还是有所差异的，具体如表4所示。
表4 HCS法规下SDS的特殊要求
对应章节/标题
具体要求
第二部分
如果某混合物中未知急性毒性物质含量≥ 1% ，则应补充注明。
第三部分
混合物中有健康危害的组分需要列出具体名称及其含量；
一般情况下，需列出组分的具体含量（而非范围），除非进行了商业保密或满足相关条件（见1910.1200 附录 A）；
产品名称或标识等进行保密时，必须确保商业机密保护要求。
第四至第七部分
第四部分体现最重要的症状；第七部分需要列出不相容物质。
第八部分
应列出OSHA PEL值以及ACGIH TLV值以及其他暴露限制。
第十一部分
需要列出IARC及NTP情况（是否列出，以及列入的分类）。
第十二至第十五部分
这四个章节非强制，可不写。因为第十二至第十三部分属于美国EPA管制范围，第十四部分属于美国交通部管制，第十五部分是通用内容。然而目前一般建议列出全部进而与GHS相一致。
其他
象形图规则中有一个特例，如果使用了骷髅和交叉骨符号，则不应出现急性毒性的感叹号符号（意味着其他情况，需要保留感叹号）；
无环境危害分类；
有GHS分类范畴外的分类，需要在第二部分列出；
……
三、安全标签要求
在HCS标准附录C中，对安全标签的要素分配做了强制规定，与GHS制度或GB15258相比，在最低要素上保持一致，包括产品标识、信号词、危险说明、防范说明、象形图以及供应商标识。然而，在部分细节上，有少许特别之处，主要包括以下几点：
1）象形图必须确保红色边框，不可黑白打印；
2）即便是小包装，也不可简化标签；
3）象形图规则中有一个特例，如果使用了骷髅和交叉骨符号，则不应出现急性毒性的感叹号符号（意味着其他情况，需要保留感叹号）；
4）如果混合物某组分未知其是否有急性毒性且其含量≥1%，并且混合物在分类时未进行整体测试，则需要说明在混合物中有X%的未知毒性的组分；
5）有GHS分类范畴外的分类，需要在标签中列出，并同时对应出相应标签内容；
……
四、小结
美国并未发布GHS分类清单，然而在应对美国GHS时，我们依旧可以参考很多有价值的相关网站以及清单。包括OSHA、ACGIH、EPA、NIOSH等官网以及一些清单，比如ACGIH发布的TLVs和BELs清单、加州65号令、NIOSH发布的POCKET GUIDE、EPA发布的ECOTOX Knowledgebase等。
在本期解读中，我们为大家详细介绍了美国的GHS实施情况，并从危害分类、SDS编制要求、安全标签编制要求等几个方面详细介绍了美国HCS与GHS制度的差异。对于出口化学品至美国的企业或相关机构而言，应时刻关注美国最新的相关法规政策及标准，进而提前做好合规准备确保贸易的顺利进行。
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